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19部门联合发文 10举措推动农村电商发展

更新时间:2015.09.01  新闻来源:江阴电商协会  浏览次数:

   9月1日从商务部获悉,商务部等19部门近日联合印发《关于加快发展农村电子商务的意见》,《意见》称,支持电商、物流、商贸、金融等各类资本发展农村电子商务。


  《意见》指出,近年来,随着互联网的普及和农村基础设施的建设,我国农村电子商务快速发展,农村商业模式不断创新,服务内容不断丰富,电子交易规模不断扩大。但总体上我国农村电子商务发展仍处于起步阶段,存在着市场主体发育不健全、物流配送等基础设施滞后、发展环境不完善和人才缺乏等问题。


  《意见》要求,加强农村基础设施建设,完善政策环境,深化农村流通体制改革,创新农村商业模式,培育和壮大农村电子商务主体,发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。


  《意见》提出,争取到2020年,在全国培育一批具有典型带动作用的农村电子商务示范县。电子商务在降低农村流通成本、提高农产品商品化率和农民收入、推进新型城镇化、增加农村就业、带动扶贫开发等方面取得明显成效,农村流通现代化水平显著提高,推动农村经济社会健康发展。农村电子商务重点是加强工业品下乡、农村产品进城、农资流通、农村综合服务及电商扶贫开发。


  《意见》针对目前农村电子商务发展中存在的问题,从培育多元化电子商务市场主体、加强农村电商基础设施建设、营造农村电子商务发展环境等方面提出了10项举措:


  一是支持电商、物流、商贸、金融等各类资本发展农村电子商务,二是积极培育农村电子商务服务企业;三是鼓励农民依托电子商务进行创业;四是加强农村宽带、公路等基础设施建设;五是提高农村物流配送能力;六是搭建多层次发展平台;七是加大金融支持力度;八是加强农村电商人才的培养;九是规范农村电子商务市场秩序;十是开展示范宣传和推广。


  基础成熟政策利好外界普遍看好“互联网+农业”


  各路巨头竞逐农业电商万亿盛宴


  随着“互联网+”概念席卷实体经济和资本市场,互联网与农业的结合也正在成为新的风口。在现实需求和国家政策推动下,作为互联网+农业的重要应用,农业电商正在迎来前所未有的发展机遇。与此同时,各路行业巨头也已经瞄准了农业电商这块潜在规模超万亿的大蛋糕。


  业内人士指出,互联网+农业正进入加速转型和创新发展的黄金期,农业产业链的各个环节将被重塑。


  互联网+农业渐成产业风口


  5月18日,唐山苏舜蔬菜合作社负责人苏新朝望着最后一车被客商拉走的菜花,神情兴奋。今年,她的合作社通过国内农产品交易信息平台“一亩田”上提供的农业数据,尝试着种了8个冷棚的有机菜花,没想到上市每公斤售价高达4.4元,每个大棚平均收入8500元,总收入高达6.8万元。


  苏新朝介绍说,合作社从去年8月开始接触一亩田并合作。选择种有机菜花,就是她根据一亩田平台提供的种植数据,预测唐山地区温室有机菜花将在5月初结束,陆地菜花将在5月下旬上市,中间会出现20天左右的断档期。苏大姐结合自己的种植经验,决定1月20日下种,2月23日移栽,结果抓住了这段空档的商机。


  唐山的苏大姐利用互联网大数据赚了钱。广西南宁等地的瓜农,则利用互联网避免了西瓜滞销。5月初,广西南宁等地西瓜上市,由于去年甘蔗卖不上价,当地农民改种西瓜,使得今年西瓜面积比往年多了5万亩,加之当地阴雨天气,当地部分地区西瓜出现滞销,价格也从每斤1元左右暴跌至每斤1毛左右。之后,一亩田与当地瓜农进行接触,并开始通过一亩田的互联网平台,将当地西瓜销往外地。截至5月底,一亩田已经帮助当地瓜农,以合理价格销售了近600万斤西瓜。


  一亩田研究院院长高海燕表示,互联网公司可以充分发挥平台交易规模的优势,运用大数据的计算能力,为平台用户、产地开发的合作政府,提供基于单个用户、交易品类、产地、销地的大数据报告,使得市场各方对于竞争、价格、市场容量、市场半径具有客观、理性的判断条件。


  市场人士认为,正是由于互联网的介入,使得以农业电商为代表的“互联网+农业”成为新的产业风口。阿里研究院、艾瑞咨询等第三方市场机构报告显示,互联网技术已经可以深入到农业生产的众多环节,帮助农民进行农业生产,并提升收入。而随着互联网技术与农业生产的紧密结合,将创新出包括农业电商平台、农业物流、农村金融等众多新的产业形态和商业模式。


  多方巨头加速布局农业电商


  面对正在形成的“互联网+农业”风口,各路行业巨头也开始在这一领域布局。


  新洋丰18日公告,公司15日与阿里巴巴(中国)软件有限公司签署了《合作协议》,拟通过阿里巴巴集团旗下农村淘宝平台(简称“村淘”)开展线上、线下合作,借此由传统经销模式向区域性农业服务平台转型。这将是首家入驻阿里“村淘”的复合肥品牌。


  6月9日,港交所上市公司人和商业发布公告宣布,公司拟以65亿港元的价格收购农产品市场运营商寿光地利100%的业务,以此进军农产品市场,意图打造中国领先的农产品电子商务交易平台。人和商业表示,完成此次收购后,将依托线下成熟农产品批发市场及其大量优质商户资源,打造中国领先的农产品电子商务交易平台,将通过电商平台提高农产品供求信息的传播和对接效率,并配合全国性仓储和物流服务减少农产品流通成本,从而真正实现“电商下乡”。


  此前,A股传统农业公司新希望也与一亩田达成战略合作,展开产业链大数据合作,携手构建“互联网+产业链”的协作新模式,用互联网来提高传统食品生产企业的采购、生产和销售环节的效率。业内人士表示,此次合作是国内农业企业和互联网企业的重要合作,意味着市场层面的“互联网+农业”已开始试水。


  除了上述巨头的动作外,不少互联网企业也已早早杀入农业电商这一领域。目前,包括阿里、京东、腾讯在内的众多互联网企业也均推出了针对农村地区的农业电商服务。以阿里为例,除了利用旗下淘宝平台,直接向农村地区销售各类农机、种子、化肥,以及各类产品外,还利用电商平台、大数据和物流体系,帮助农民直接对外销售各类农产品。据阿里介绍,从2010年开始,其农业电商业务的销售额以每年100%的速度增加,预计2015年销售额将轻松突破1000亿元。


  目前,阿里、京东等互联网公司仍在继续布局农业电商业务。京东方面向媒体透露,农业电商将是今年京东重点发展业务之一,京东将运用现有的电商平台、电商数据为农村地区用户搭建更有效率的农产品电商平台,还将深入农村地区建立物流网点。此外,京东还考虑为农村用户提供相应的金融服务,帮助其发展各类业务。


  农业产业链各环节将被重塑


  业内人士指出,在互联网快速渗透和政策面利好扶持的背景下,互联网+农业正进入加速转型和创新发展的黄金期。


  安信证券研报指出,互联网整合一切的能力,正加速传统农业向现代农业转变的进程。农村网民及互联网普及率稳步提升,使农村电商市场潜力巨大,预计2016年市场总量有望突破4600亿元。


  华泰证券研报认为,互联网+将重塑农业产业链的各个环节:一是切入农资市场,将从农资生产、流通、营销、服务各方面影响农业生产中的农资供应,进而变革农资生产商和农户之间的关系;二是大幅推动了智慧农业的进程,将通过精确农业、农业物联网、互联网云服务、大数据分析等来实现农业生产技术问题、农业规模化难以推进问题、农产品质量安全问题以及产品价值实现问题等的改造;三是将从“空间、时间、成本、安全、个性化”五个角度全面改变农产品消费市场,增强农产品消费者的客户体验和客户黏性;四是建立起以农业龙头企业为核心的农业互联网金融平台,为全产业上下游提供金融的投融资、网上支付等服务。


  农业新一轮改革浪潮即将来临,互联网+农业在其中大有可为。在国家战略与政策的持续推动下,资本市场发出了热情的响应,农业企业不论种植还是养殖均迅速开启“互联网+”的想象力,搭建融合电商平台、生产流通销售全环节信息化、金融支持和农资一体化、养殖全环节的生态圈战略,虽然各自进程和切入点各有不同,但大方向已经达成共识,农业现代化与互联网化正在迅速实现。


  我国将加快产地市场建设缓解农产品价低、卖难问题


  长期以来,由于我国农产品产地市场布局不合理、交易方式落后等因素,时常发生农产品由于集中上市造成价低、卖难等现象。下一步,我国将加快产地市场建设,着力解决上述问题,提升农产品流通能力和效率。


  这是记者从农业部17日召开的《全国农产品产地市场发展纲要》和《中国农产品批发市场发展研究报告》新闻发布会上获悉的。


  农业部市场与经济信息司司长张合成在会上表示,目前我国农产品产地市场存在布局不合理、离农户太远,交易方式落后,价格信息不对称等问题。要通过加强产地市场建设,着力实现农产品“存得住、运得出、卖得掉、赚得到”,促进农民增收,推动现代农业和优势产业发展,促进三产融合和农产品品牌建设。


  据了解,目前我国农产品市场主要集中在东部,而西部,尤其是一些主产区和特色农产品产区,产地市场比较少,全国约有36%的乡镇没有农贸市场。同时,交易方式还比较落后,一些农户难以得到合理收益。统计显示,发达国家农户可从农产品零售价格中获得30%的收益,我国的平均水平约为14%。


  据介绍,农业部近日印发《全国农产品产地市场发展纲要》,明确了产地市场发展布局。提出“四个衔接”,即产地市场发展与现代农业体系发展相衔接,建立中国特色的农户营销服务体系;产地市场布局与农产品优势区域布局相衔接,提升农产品优势产区流通能力和效率;产地市场建设与一二三产业发展相衔接;产地市场示范与推进农业品牌战略相衔接。


  下一步,在促进产地市场发展方面,我国将建立“政府引导、企业主体、社会投入”的多元投入机制,通过市场建设,延伸产业链条,推进一二三产业深度融合,完善现代农业产业体系。


  张合成表示,农业部与国家开发银行为投资产地市场建立了相关信贷制度,通过特殊的贷款条件和还款制度,来吸引社会资本投资产地市场。一些政府支持的项目和资金,也将支持产地市场建设。同时,将通过省政府、农业部共建的模式,带动企业投资和社会服务。


  “互联网+流通”行动计划出台力推电商进农村进社区


  商务部15日正式发布“互联网+流通”行动计划,这是首个落实“互联网+”的专项行动计划。该行动计划确立了在电子商务进农村、电子商务进中小城市、电子商务进社区、线上线下互动、跨境电子商务等领域打造安全高效、统一开放、竞争有序的流通产业升级版的工作重点。


  行动计划提出力争在1-2年内实现五项目标:一是在全国创建200个电子商务进农村的综合示范县,示范县的电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%;二是创建60个国家级电子商务示范基地,培育150家国家级电子商务示范企业,打造50个传统流通及服务企业转型的典型,培育100个网络服务品牌;三是运用市场化机制,推动建设100个电子商务海外仓;四是指导地方建设50个电子商务培训基地,完成50万人次的电子商务知识、技能培训;五是在2016年底实现我国电子商务交易额22万亿元、网上零售额5.5万亿元。


  行动计划确立了六项重点任务,包括:在推动电子商务进农村方面,支持农产品品牌建设和农村电商服务业发展,支持电商企业开展面向农村地区的电商综合服务平台、网络及渠道建设等;在鼓励电子商务进社区方面,鼓励电商企业整合社区现有便民服务设施以开展电商配套服务,鼓励物业服务企业开展面向社区居民的电商相关增值服务等;在支持电子商务进中小城市方面,鼓励中小城市本地化网络服务平台及服务网络的建设,支持大型电商平台企业服务网络向中小城市延伸等;在推广线上线下互动方面,支持大型实体零售、餐饮、家政、洗衣、家电维修、票务、生鲜配送企业利用电商平台开展网订店取、社区配送业务等;在促进跨境电商发展方面,协同推进跨境电商通关、商检、结汇、退税等环节“单一窗口”综合服务体系建设,以及支持涉外会展平台开展电商服务等;在加快电商海外营销渠道建设方面,鼓励创立自有品牌,多渠道、多方式建立海外仓储设施等。


  商务部电子商务司副司长聂林海指出,这六项重点任务是根据我国电子商务当前的发展状况确定的。他说,2014年我国消费对经济增长的贡献率达到51.2%,同比增长了3个百分点。其中,网络消费更是高速增长。2013年我国网络零售已经超过美国,成为第一大网络零售市场。2014年我国网络销售额接近2.8万亿,同比增长49.7%,近年来的复合增长率超过100%。2015年一季度,网络消费达到7600亿,同比增长41.3%。“增长比例比我们社会消费品零售总额以及GDP的增长速度高出很多。”


  对外经贸大学现代服务业研究中心主任陈进分析指出,“互联网+流通”行动计划从整体思路来看,是从人才培养和创业创新开始,构建一个“互联网+”的良好环境,形成经济发展的良好势头、吸引资本市场介入,推进传统产业的转型升级,促进消费生活方式转变,带动相关产业和社会活动的全面发展。主要体现在通过大众创业、万众创新的方式弥补在流通业发展中遇到的瓶颈,从而带动整个产业链的发展和传统产业的转型升级;示范工程的创建起到典型带动作用,带动地方的积极性,促进现代服务业的集聚和发展;通过“互联网+”行动计划引导社会多层次资本市场的发展,有了这样的思维和创新创业环境,资本市场可以兴旺起来,这也是促进流通产业发展十分重要的要素。


掘金“互联网+”蓝海基金布局现代农业


 “互联网+”的效应持续发酵,当金融、医疗和教育等领域受到极大关注,具备估值优势的农业领域成为基金眼中“互联网+”的下一片蓝海。在受访基金看来,政策扶持、市场前景广阔、整体较低的估值水平,使得现代农业这一主题投资大有可为。


近期,互联网金融、医疗、在线教育等板块表现强势,股价屡创新高。随着相关板块的估值持续高企,部分基金将视线投向“互联网+”的蓝海——现代农业。


在受访基金看来,农业生产效率低,互联网快速渗透之下,农资电商步入发黄金期,市场潜力超万亿,农资电商龙头公司存在十倍以上的收入增长空间。


 “目前农业面临经营效率低下,过度施肥,粮食产量质量不过关等诸多问题。随着土地所有权、承包权和经营权的三权落实,农村土地流转将迎来高峰,农业生产的规模化时代来临。”中邮趋势精选拟任基金经理许进财表示。


在其看来,目前众多的农资、农业公司从种子、种植、农产品流通、农业信息化等多个环节开始布局现代农业,农业的现代化将是未来几年持续的主题。


除了市场前景广阔,政策扶持也是基金看好现代农业的一大因素。近期出台的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》强调,要积极发展农村电子商务,并且鼓励农业生产资料企业发展电子商务。


 “随着相关支持政策措施的出台,加强互联网与农业农村融合发展,引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式,相关市场值得期待。”沪上一家私募总经理表示。


此外,北京一看好现代农业的基金经理表示,代表农业电子商务的智慧农业概念年内显著跑输互联网金融、医疗、教育等,后市存在较大上涨空间。“投资方向上,农业互联网、农业信息化、农村互联网金融及农资综合平台成为基金重点关注领域”。


  另一方面,随着现代农业投资升温,基金在产品方面也抓紧布局。21日,前海开源发布首只农业分级基金,该公司认为随着土地流转及土地规模化经营的不断推进,相关产业将迎来重大投资机会。 


  需要指出的是,在部分基金看好现代农业投资前景的同时,机构整体对相关主题仍存一定分歧。沪上一位基金经理表示:“农村的IT系统比较落后,甚至有的地方没有联网,需要一个系统化的改造,这是一个很难的事情;第二,一旦涉及实物,乡镇的物流配送会成为很大的一个问题。”





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